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温州市委书记易人 浙江省委组织部部长蔡奇介绍，陈德荣调任浙江生态省建设工作领导小组副组长，省新农村建设领导小组副组长 本报记者 李伊琳 浙江报道 “从来没见过一个书记离任，这么令人热议、不舍。”6月26日，温州一名姓金的政协委员得知市委书记陈德荣离任的消息，话语颇激动，且写下《不舍荣哥》一文。 当地一知情人士透露，6月26日上午，温州市委召开全市领导干部会议，浙江省委组织部副部长姚志文在会上宣布了浙江省关于温州市委主要领导变动的决定，“经浙江省委研究决定，陈一新任中共温州市委委员、常委、书记。同时，免去陈德荣同志中共温州市委书记、常委、委员职务。”当日会议上，浙江省委组织部部长蔡奇介绍，陈德荣调任浙江生态省建设工作领导小组副组长，省新农村建设领导小组副组长。 同日新华网浙江频道报道称，陈一新任温州市委书记，陈德荣不再兼任。 “突击式”调任 一名与会人士透露，新上任的温州市委书记陈一新，为温州泰顺人。 新华网浙江频道报道显示，1959年9月出生的陈一新，历任丽水师范专科学校物理系团总支书记，丽水地委办公室副科长、科长、副主任，浙江省委办公厅调研写作处副处长，浙江省委办公厅党群政法处处长、综合处处长，浙江省委办公厅副主任、副秘书长、省委政策研究室(省政府发展研究中心)主任，金华市委书记。 “新书记其实25日晚上在省组织部长陪同下到温州的。”前述知情人士透露，而且，此消息当夜就通知了全市政府机构的主要官员们。这一消息本报也从温州当地官员处得到证实。 实际上，陈德荣要从温州市委书记离职的消息，坊间从去年以来就吹过多场“风”。 一些消息在去年就开始在温州政府机构人士中传开。本报了解到，上海一些企业家当时没能顺应陈德荣政府的招商回归，即表示有此忧虑。 在最终离职消息传出的三天前的6月23日夜间，温州多名政府人士听到消息，陈德荣将任华北某市市委委员、常委、副市长。这一消息当时在新浪微博，当地一些网站以及微信圈流传。次日，该消息被政府核心人士否认。 温州市委书记一职的最后落定，显得突然。一名参与6月26日上午新书记陈一新上任会议的知情人士称，陈在会上也透露，自己在三天前才接到上任通知，当时人在国外考察，为此，他提前5天回国上任。 在温州，陈德荣为袁芳烈以来的又一个副省级书记，陈德荣2012年6月当选浙江省委常委。目前浙江省政府网站上，8名副省长中，陈德荣不在其中。 调任前的考察 调任的突发性，也令前一日刚刚接受陈德荣考察的企业感到突兀。 据陈所考察的企业知情人士介绍，6月25日下午，陈德荣和市领导仇杨均、胡纲高，走访了鹿城区的浙江禾本科技有限公司、温州南方游乐设备工程有限公司以及藤桥禽业股份有限公司等企业，与企业负责人沟通发展中的难题。这是陈德荣新近主政下推行的“万名干部进万企解万难”行动之一。也即采取市县镇(街道)三联动方式，组织万名干部联系万家企业，帮助解决企业最急迫并且应该由政府解决的问题。 “这两年，市委市政府着力抓投入、抓环境，有效改善了大环境，但与企业运行密切相关的微观环境还存在着一些问题。开展‘万名干部进万企解万难’行动，就是要解决企业急需解决且必须由政府解决的个性化问题。” 有企业知情人士称。 危机后的温州，地方经济尚处在恢复之中，陈德荣主政的风格，使这些企业主对自己的难题解决，抱以很大期望。然而出乎意料，6月25日是陈德荣任职温州市委书记的最后一天政务活动了。 整整三年多时间，陈德荣主政温州之际，经历过动车事故、民间借贷危机爆发、创设温州金融综合改革试验区等等震动境内外的事件。 前述“不舍荣哥”的帖子，目前被推上了当地热门网站“热帖”，在陈德荣离任的消息传播之际，正如陈德荣主政的温州，共鸣有之，质疑有之，视其为“马屁文”者也有之。 有市民担心，陈德荣主政下的一些工程，在离任之后，会成为“半拉子”遭到搁置。 “强势”政府 陈德荣今年52岁，温州永嘉人，2010年7月由嘉兴市委书记出任浙江省副省长兼温州市委书记。 2010年的温州民间借贷危机集中爆发，企业30%以上停业或倒闭；当地金融机构长时间内危情弥漫，区域内银行的不良率十几个月呈上升趋势。有企业家认为，陈受命于危难之间，挺过了三年的非常时期。 在大多数人眼里，陈德荣主导了一届完全不同于以往的强势政府一面。 此前有不少温州企业苦于当地环境不佳，不得不到外地投资发展。缺地、经营环境欠佳是出走的原因之一。 在陈德荣主政期间，为了召回这些散落各地的资本，在企业家眼里，身为市委书记的陈德荣最大施政动作主要是两招，拆迁、拆违，滩涂围垦“造地”。 尤其是“拆违”，反响强烈。当年陈德荣到任后，针对温州市貌市容展开了大整治行动，对一些企业“顽固”的违章生产场地也毫不留情。 当时永嘉发生了一起生产安全事故，之后永嘉黄田、瓯北一带的小微企业包括作坊式工场，几乎被拆光。当时，永嘉一名企业主诉苦称：自己一个圈子近50来家小企业面临着外迁，义乌、丽水，甚至中部一带成了他们加工的下一站。 这一场行动，被一些银行、企业界人士认为是引发危机密集发生的因素之一，“虽然违章，但是动作过大，企业生态链被破坏。”一名股份制银行支行行长认为，其一些客户，因为厂房被拆，的确令生产经营一时失去了落脚点。 温州机场大道一企业主介绍，之前企业的违章建筑是本土的常态，也是企业较低成本的原因之一。突至的强大拆违，令这些小微企业猝然而亡。 令人印象深刻的是，陈德荣主政期间，还强力组建、整合了十余个国资投资集团。这在原本以民营经济强势的温州，显得有些另类。 当地企业界知情人士介绍，至少18个国资投资集团如同温州本土崛起的资本航母，注册资本从十亿到近百亿不等，投资领域囊括了交通、教育、金融等等。但至截稿时，此数据未能得到当地工商部门证实。 一名国资集团的中层干部曾打趣说，“温州国资企业的春天终于到了，我们的日子从没这么好过”。 有当地企业主称，陈德荣在多个公开场合的演说中，对大企业表达的喜爱让诸多温州本土的小微企业主微感“酸意”。一名眼镜加工领域的企业主朱先生说，“陈书记在任，政府机构的服务性加强了，但对我们小企业的支持却没感觉到。” 官员“营销团” “他是一个想为温州做点什么的官员。”温州市委党校蒋儒标称。 在当地，持类似观点者越来越多，三年时间，陈个人的“粉丝”群貌似不少。在新浪微博上甚至出现一个没认证的“荣哥粉丝团”，开场白是“这里是喜欢陈德荣的，欢迎”。 中等身材，白净，一副书生模样的陈德荣，被亲切地称之为“荣哥”。在公开场合，陈德荣不止一次地强调自己的“温二代”出身。 陈德荣祖籍永嘉茗岙，因为陈的出身，这个有着美丽梯田的小村落，这两年每每在油菜花开时节，游人如织。 坊间根据陈德荣主政期间的各类活动，做了一场概括——从“天津速度”、“唐山效率”到“互学互比”活动，又从“六城联创”再到“两拆两绿”，最后进行“七剑破难”的拆违行动，政府很给力。 当然，除了“强势”政府一面，陈德荣主政期间也显示了服务型政府的“亲力亲为”。今年年初的一场当地会议上，陈德荣介绍，当地有470个招商项目，总投资额高达5165亿元，其中金改项目占了大多数。尤其在温州金融综合改革试验区获批后，陈德荣率领着他的官员“营销团”，穿梭在境内外的温州商帮间，“路演”各种对外引资的金改项目。 知情人士介绍，实际上这些项目，并非是此时即成的，而是陈德荣与他的官员营销团，四处游走深入各地的温州商帮。 “台湾也去推介过。”陈德荣强调。去年7月26日，上海浦东国际会议中心的金改项目推介会上，陈德荣接受本报记者采访时，描绘了他和官员们的“营销”城市线路，台湾、上海、天津、香港、广州等地，被列入官员营销团的金改路演站点。
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