[政协提案]关于加快大荆旅游资源开发的建议

届 次： 政协十届三次会议
提案人： 高育赞

正文：
　　 大荆片地处乐清北郊山区，位于雁荡山风景区境内，四面环山，新溪在境内穿越而过，旅游资源丰富。境内有东石梁洞、迎客僧、行门潭、显胜门等知名景点。虽然位于风景区内，但由于该区域规划后控而不发，许多景点得不到开发，旅游业发展非常缓慢，对区域经济的带动效应小。受自然环境制约，该区域内基础设施严重滞后，第二产业的发展也比较滞后，几十年来没有形成足以支撑该区域发展的支柱产业，规模企业也基本处于空白。纵观大荆片的区位和资源状况，发展旅游业具有比较优势，也是解决乐清市大荆欠发达山区发展问题的有效途径。为此建议：
一、 尽早建立大荆片旅游资源开发领导小组。在明确开发主体的前提下，由市领导牵头，组成由政府有关职能部门和大荆镇、雁荡山风景管理局、仙溪镇、双峰乡负责同志为成员的领导小组，加强协调、沟通。
二、 从有利于发展，有利于稳定出发，深入探讨研究相应配套政策。大荆片旅游资源的开发涉及到村民的社会保障、移民安置等一系列问题，以下问题有关部门应综合考虑，统筹兼顾。1、土地处理政策标准问题。2、移民居住安置地问题。3、房屋拆迁政策问题。
三、 建设环状旅游线，纳入雁荡山景区整体布局推进旅游开发。大荆片旅游资源应早规划、早部署、早开发，解决雁荡现有景点有山无水、纵深不够、民俗文化欠缺的问题，利用位于雁荡风景区内的地理优势，整合资源，制定相应的扶持政策，做好以下几个方面工作。1、加快基础设施建设，通过谢公岭隧道和东石梁至显胜门景区道路，形成环状的旅游线，拓展雁荡风景区纵深。2、做好龙西的生态旅游文章，发展仙溪至显胜门潭漂突出雁荡风景山水俱佳的形象。3漂流两岸规划成吃、住、玩、休闲为一体特色旅游。4、发掘大荆古镇的民俗风情，以集会、灯会等民间传统习俗作为文化旅游的亮点，增添雁荡风景区的文化内涵。5、以《神雕侠侣》电视剧为载体，提高大荆片旅游景区的知名度。
四、 鼓励和支持民间资本投资景点开发。积极鼓励和支持民营企业、个人和海外力量，采取独资形式创办，或以合资、入股、购买和租赁等方式参加风景区开发。

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