“我们是浙江省瑞安市陶山镇霞林村农民,因我们的承包田被人强行‘出让’100亩,村民们正面临着没有良田可耕种的境地。”日前,浙江省瑞安市陶山镇霞林村几位农民向本报反映,“养活我们的这片土地正在被蚕食,生存将受到严峻的考验。”
土地被卖之前未召开村民会议
“恳求维护承包霞林村100亩水田承包经营户的经营权,废除霞林村村民委员会非法与浙江跃进锻造有限公司和温州国新五金工具有限公司(以下简称:两家企业)签订的征用100亩水田的《征地协议书》,由本村原承包户村民继续经营耕种。”霞林村村民在一份材料中这样写到。
浙江省瑞安市陶山镇霞林村有村民315户,全村人口1365人,全村耕地面积为755亩,其中水田341亩,人均水田面积只有0.25亩。据村民反映,2004年4月13日,霞林村村民委员会与两家企业以每亩45000元的价格分别签订了征用约40亩和约60亩水田的征地协议书――记者掌握的征地协议书复印件证实了村民反映的这一点。
“霞林村村民委员会在没有召开村民会议的前提下,就擅自与两家企业签订了征地协议书。”村民反映说。那么,村民说法是否属实?记者找到了瑞安市国土资源局,在该局办公室,工作人员让记者查阅了审批两家企业在霞林村征地的所有原始档案文件资料。
其中,浙江跃进锻造有限公司的征地档案资料中的“村民(代表)会议纪要”显示,会议召开时间为“2006年4月25日”。另外一个细节是,在“村民(代表)签名(印章)”一栏下方,是一片空白。“当时,我们参加了这个会议,但是对卖地的事,我们都不同意,也都没有签字。我们只是在‘会议签到表’上签名了。”霞林村几位村民说。记者发现,紧随“会议纪要”之后,是一份有23个签名的“霞林村会议签到表”。
“征地协议是2004年签的,村民(代表)会议却是两年之后的2006年召开的。有这样卖地的吗?”村民质疑说。
村民合法维权遭遇“无声暴力”
据村民反映,早在1998年,当地一家企业就征用了霞林村良田31.31亩,“事先村民根本不知道,村委将我们的土地私自出让了。至于补偿价格更不用说了,村民一个人才补偿150元钱。事后,村民与有关部门交涉,到现在为止仍不了了之。”
今年4月4日,霞林村村民的厄运再次来临。当日凌晨1点左右,村民为维护自己承包耕种的集体水田,坚决反对霞林村村民委员会将100亩水田出卖给两家企业,在水田周围进行夜间巡查时,发现几十台拉着沙石的车辆在突击填埋水田。
瑞安市副市长方晖接受本报记者采访时候说,“企业进场很平稳,我当时在场。”村民反映说,“手无寸铁的村民就是站在水田旁边维护自己的承包田,大家也根本没有跟进场的施工队发生冲突。”
但还有村民反映说,“当时,在施工现场的村民闻到一股强烈的臭味,有村民眼睛发涩、流泪不止、感觉胸闷,现场的老人感觉手脚发麻。”
有村民在现场拾到一个印有“催泪喷射器”字样的黑色瓶状物,并悄悄保留了起来。记者在霞林村采访时,村民向记者展示了这个“催泪喷射器”。
“我们村民也没有作违法的事情,只是合法维护自己的土地承包权。”村民无辜地说,“地方需要发展经济,我们是积极拥护的,但是不能一味地牺牲与我们息息相关的土地为代价。另外,有关部门应该采取说服教育的合理方式来对待我们,而不应该盲目采取极端手段。” (杨宏生)
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“村官”频频“栽”在土地上
据温州都市报,今年4月14日,从乐清市人民检察院传出消息,2005年至2006年,乐清犯罪的村干部就有36人,尤其值得关注的是村干部集体犯罪案件明显增多。在落马的村官中,大多是因非法转让、倒卖土地使用权,接受征地企业贿赂等。
检察官认为,村财务不够公开、存在暗箱操作,部分村干部法制观念淡薄,集体监管不力等都助长了村干部的违法犯罪行为。让村民选出德才兼备的村官,建立好农村职务犯罪预防网络,有助于破解村官犯罪的难题。
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