雁荡山和楠溪江：两大王牌景区，天生丽质为何受冷遇

暑假以来，温州旅游集散中心的外地游客接待业务不温不火，这与当前的旅游旺季似乎显得有些不相称。
        温州旅游集散中心成立于2006年，不过仅仅维持了1年时间，一批集体入驻的本地及外地旅行社就相继撤出，当初要把集散中心建设成我市旅游形象窗口的设想半途夭折。
        从去年下半年开始，该中心与温州长运国旅合为一体，承揽外地游客在温接待业务（俗称地接）。今年1至7月，温州旅游集散中心“地接”数量达5万多人次，游客基本上来自华东地区以及福建等地，相比之下组团以及出境游数量达10万多人次，两者相差一倍。
        我市旅游资源不亚于省内一些兄弟城市，然而这些年来拉开的差距却越来越大。有人说，成立之初轰轰烈烈的温州旅游集散中心渐受冷遇，犹如整个温州旅游“地接”市场的放大版。

        [全球眼·摆事实]  “实力派”不愿从事地接业务
        近日，浙江仙乐国旅公司接待了一个30多人的广州旅游团队。当天傍晚，游客坐动车抵达温州，观赏江心屿夜景后入住市区。次日前往东阳横店游览，再返回雁荡山观夫妻峰夜景入住乐清，第二天游览楠溪江后结束旅程。
        “游客总体感觉不错，但公司后勤人员累得够呛，而且利润非常微薄，只有区区几百元。”该公司总经理助理金海丫说，相比之下，组团外出以及出境游的利润要高出好几倍。所以，我市实力较强的一些旅行社大多不愿从事地接业务。
        浙江仙乐国旅是乐清雁荡山仙乐旅游连锁企业，因具有地利优势，地接业务尤其是接待游览雁荡山一直是其重中之重工作，10多年来稳居温州“老大”位置。公司的收入主要靠“薄利多销”，以及旅游部门年终根据其接待游客数量发放一定数额的奖励金。
        “出境游一个月的利润，就可以抵得上全年地接业务的利润。”温州旅游集散中心兼温州长运国旅公司经理林雪说，地接业务利润少，旅行社积极性就不高，这是我市地接业务长期不温不火的主要原因。
        温州精诚国际旅行社是我市实力较强的旅游公司之一，该公司总经理陈良辰表示，温州物价高，住宿、旅游餐费等价格都比外地高，又没有购物点补贴团费，接待一个旅行团费力又赚不了什么钱，因此很多旅行社宁愿组团去外地。

       雁荡山：游客数量20年才翻一倍  
        雁荡山是我国十大名山之一，冠有世界地质公园和全国首批5A级风景区“金名片”。在上世纪八、九十年代，雁荡山风景区的接待人数已经达到百万，时至今日，该景区接待人数仍只有200多万人次左右。有人说，20多年时间游客数量才翻了一番，可以说增长非常乏力。
        据悉，雁荡山景区门票根据游览的景点数不同，旅行社可以享受8到9折的优惠。但和外地很多景区景点相比，该景区在营销上可以说是“没有策略”，操作不灵活。我市一家旅行社经理说，该景区为了方便操作，在门票销售上采取了“一刀切”方式，淡旺季不仅没有推出不同的价位，而且没有差别对待游客数量不同的旅行社，“只有零售价，没有批发价，钱都给自己赚了，怎么能吸引游客呢？”
        业内人士认为，雁荡山风景区在接待方面还存在“卡口”现象。比如，游客去欣赏“灵峰夜景”，观赏平台就这么大，就算全部站满人，人数也是有限的。不过这并不能作为景区发展停滞不前的理由，景区可以通过扩容景点，扩大接待能力。
        提起雁荡山，温州国旅旅游有限公司总经理庄郭华马上就谈起全国旅游界有名的“云台山现象”。他说，河南焦作境内的云台山风景区过去名不见经传，知名度远远低于雁荡山。5年来，焦作市投入2亿多元大手笔建设景区，超大停车场、餐饮饭店、特色购物场所等一应俱全。去年，该景区的旅游收入超过2亿元，而雁荡山景区经营收入仅有7500多万元。
        在庄郭华看来，景区建设投入不足，公共配套不够完善，景区管理滞后，旅游产品过于单一，这是雁荡山景区的致命弱点。因此，它所创造的也就是自然观光带来的“门票经济”了。

       楠溪江：客人来了却留不住  
        位于永嘉县境内的楠溪江国家级风景区，以清澈见底的江水和众多保存完好的古村落见长，是融自然景观、人文景观于一体的山水田园名胜区。
        其中，埭头村拥有中国景观古村落、国家生态村等多顶桂冠。景区内那些以“七星八斗”、“文房四宝”以及以阴阳风水等思想构筑的古村落，为楠溪江增添了无穷魅力，可谓天生丽质。然而，这几年楠溪江古村落开发却一直停滞不前，名声反而不如金华的诸葛八卦村。
        一些游客说，楠溪江的漂流、溪滩越野车等项目，常常还存在一些安全隐忧；想组织一次烧烤露营，却难以找到一个安全可靠的野趣型景区。还有一些游客说，参观古村落时，个别老屋年久失修坍塌，新建楼房突兀耸立，令人大跌眼镜。
        楠溪江旅行社总经理陈跃认为，景区的管理、服务水平跟不上，基础设施跟不上，这些对楠溪江旅游的影响特别大。据她了解，目前楠溪江景区三星级以上的酒店一家都没有，其余酒店数量远远不能满足游客需求，
        整个景区酒店床位加上特色农家乐床位，满打满算不超过1000张。而在周末，到楠溪江旅游的人数可达五六千人，甚至上万人。
        很多时候，陈跃他们只能把客人带到永嘉县城或者温州市区居住。客人来了却留不住，严重影响了当地旅游业的发展。此外，一部分住下来的客人又面临着另一个问题——当地缺乏休闲娱乐项目，除了夏天可以游泳外，其他三个季节，一到晚上，游客只能熄灯睡觉或者打打牌。由于受到这两方面的制约，当地旅行社往往不敢接也接不了高端的旅游团队。

        [全球眼·讲道理] 体制僵化难以突破“门票经济”瓶颈  
        雁荡山和楠溪江是我市两大王牌景区，连它们都遭到旅行社的冷遇，其余景区自然也就好不到哪里去了。我市不少旅行社负责人认为，温州旅游家底丰厚，遗憾的是未能尽其所长，旅游资源总体上仍处于初级开发阶段。
        统计数据显示，去年我市实现旅游总收入300多亿元，比前年增长24.7%；全市共接待中外游客3500多万人次，比前年增长19%。目前，温州的旅游收入在全省排行第3，低于杭州和宁波。
        市旅游局副局长陈秉辉告诉记者，虽然从数字和排名上看，温州旅游发展态势不错，但是和杭州相比差距非常大，和宁波相比差距也不小，这种差距是最近10多年来慢慢拉开的。上世纪九十年代初、中期，在国内旅游人数和收入方面，温州和宁波基本持平，有时温州还略高于宁波。
       业内人士分析，两地之所以逐渐拉开差距，首先是宁波地理优势较好，靠近杭州、上海等经济较发达地区，交通显得更便利，而温州则处于浙江省最南面；其次在旅游开发投入上，温州远远不及宁波。10多年来，宁波市投入巨资建设了大量旅游基础配套设施；第三是温州在旅游接待能力上不及宁波，仅就挂牌的五星级酒店而言，宁波多达16家，温州只有2家。
        陈秉辉说，当前我市旅游产业体制僵化，景区归建设部门管理、人员归地方政府管理、市旅游局则是业务指导，人、财、物未形成有效联动，从而造成旅游项目投入低、落地难、进展慢。这种管理体制制约了雁荡山以及楠溪江等景区的转型发展，最终导致我市难以突破“门票经济”瓶颈，从而出现不少景区长期在原地踏步的尴尬局面。

雁荡山主要是一帮废物在管理，所以才是现在的水平，连直达火车站的车都没有，还有很多黑店，来过的人估计都吧会再来

上次过年去时候，路小，又窄，那个堵啊

雁荡贴吧里看

主要是 政府弄得，，，交通不便利啊

风景没什么好看的。如果爬爬山运动运动还不错。

不错·