大荆真牛，1-5月固定资产投资率列全温州中心镇第35位

我市出台中心镇、都市型功能区、市区街道考核办法
字体：[ 大 中 小 ]      日期：2011-06-22 05:00:42    浏览次数：1630    来源：温州日报


        中心镇、都市型功能区、市区街道作为我市新一轮大发展的重要平台，对加快全市转型发展起着关键作用。当前，这三大平台正掀起新一轮赶超比拼的工作热潮。
　　以平台促发展，以赛场挑英才。在这建功立业、挥洒干劲的三大平台上，“赛场挑才”的工作也在积极进行中。为确保“赛场挑才”考核工作的公平、公正，使各地真正赛出成绩，切实做到按实绩挑才，市委于近日制定出台《2011年度中心镇、都市型功能区、市区街道考核办法》。并以此办法为依据，6月22日发布了1至5月中心镇和都市型功能区的固定资产投资率排名。

　　记者6月21日采访市考绩办、市财政局、市统计局的相关负责人，就该考核办法制订的背景及意义，主要的考核项目和内容等进行解读。

　　赛场挑才立标杆

　　今年3月，市委继《2011年度考绩法》之后，又出台了《温州市领导干部绩擢法》，就考核结果运用、干部选拔使用等问题做了进一步明确。其中，《绩擢法》规定，在全市中心镇、都市型功能区、市区街道三个赛场，按考绩结果分别选拔一定数量的副县级领导干部。

　　为配合“赛场挑才”，设立科学标杆进行考绩，市委经过深入调研、广泛征求意见、反复修改完善后，制定了《2011年度中心镇、都市型功能区、市区街道考核办法》。

　　市考绩办相关负责人表示，这个考核办法，是《考绩法》结果运用的一个文件，也是为实施《绩擢法》提供参考依据的一个文件，对确保“赛场挑才”考核工作的公平、公正，激发乡镇、街道一级的工作积极性，进一步形成学比赶超的工作氛围，落实各项目标任务意义重大。

　　导向明确促发展

　　当前，全市推进转型发展的步伐进一步加快，如何使工作不折不扣地落到实处，需要全市上下形成合力。其中，乡镇、街道一级更是肩负着落实工作、推动发展的艰巨任务。

　　为进一步推动基层工作，形成鲜明导向，真正把责任落实到乡镇、街道一级。该考核办法突出对中心镇、都市型功能区和市区街道一些重点工作的直接考核，如中心镇和功能区重点考核固定资产投资、农房改造集聚建设和“三分三改”，市区街道重点考核街道环境、税收、市区“村房两改”等，以考核促发展，使中心镇、都市型功能区、市区街道个个成为开足马力的发动机，成为温州加快转型发展的助推器。

　　比拼实绩选英才

　　落实好不好，主要看干部。如何引导广大街道、乡镇干部树立创先争优意识，激发创新创业热情，对推进工作落实至关重要。

　　该考核办法以适当拉开差距的原则，通过排名赋分的方式，做足做深“赛”字文章，让广大干部在赛场上比高低、拼实力，形成等不起、慢不得、坐不住的工作劲头。

　　同时，该考核办法在充分考虑不同赛场各参赛主体共性的基础上，突出其可比性，切实强化实干、实绩在干部考核中的运用。通过这种用实绩考核干部的方式，为《绩擢法》“赛场挑才”提供科学依据，真正把政治坚定、实绩突出、敢于攻坚、善于破难的优秀干部选拔上来。

　　考核内容实打实

　　三个赛场的工作绩效考核均由县（市、区）考绩排名、市里直接考核等内容组成，设基本分100分。其中，县（市、区）考绩排名，是将县（市、区）对中心镇（都市型功能区、市区街道）的考核结果列为考核项目，按各自排名折算成一定分值，三个赛场该部分的基本分均为60分。

　　另外40分则为市里直接考核项目。其中，市里对中心镇、都市型功能区直接考核的项目为固定资产投资率（25分）、农房改造集聚建设和“三分三改”（15分）。

　　关于固定资产投资率，市统计局相关负责人介绍，在实际操作中，目前全国、全省都还不具备乡镇GDP核算的基础和条件。为此，经过多次研究和反复测算，确定用常住人口来计算中心镇投资率，用常住人口和用电量指标来计算功能区投资率，以全市人均GDP和单位用电产出为转换系数。该负责人表示，这种核算方法，无论从理论还是实践来说，用电量、常住人口指标与GDP高低都具有较强的正相关，从实际测算的情况来看，是基本合理可行的，从组织实施方面来说，取数渠道明确，数据客观公正。

　　具体如下：中心镇投资率＝固定资产投资额÷［常住人口×（全市GDP÷全市常住人口）］，功能区投资率＝｛固定资产投资额÷［常住人口×（全市GDP÷全市常住人口）］｝×50%＋｛固定资产投资额÷［用电量×（全市GDP÷全市用电量）］｝×50%。

　　关于农房改造集聚建设和“三分三改”，考核办法强调了对“一镇一规划”的编制、“一镇一政策”的制定、“一镇一平台”的建设、“一镇一试点”的推进，以及新增农房集聚率和“三分三改”工作。

　　市考绩办介绍，对农房改造集聚建设具体措施的考核，正是希望以此为导向，进一步推动该项工作的落实，比如考核新增农房集聚率，就是一条“硬杠杆”。新增农房集聚率是中心镇辖区内当年农房改造户数（包括搬迁集聚、自愿改建等）占撤扩并以后全部农户数的比例。

　　另一方面，市里对市区街道直接考核的项目则为街道环境（20分）、税收（14分）、市区“村房两改”和“三分三改”（6分）。其中，街道环境考核违章建筑拆除巩固和绿化洁化工作，街道税收考核以难度系数调整后的税收收入增长率。

　　市财政局相关负责人介绍，纳入考核的市区街道税收收入，指税务部门组织的各街道行政区域内纳税人缴纳的税收收入和规费收入，包括在各街道落地的市级企业、区级企业和街道企业的收入。为使纳入考核的收入能直接体现街道工作业绩，确保市委市政府工作目标的落实，同时街道间收入相互可比，对税收收入做了适当调整，其中，当年从温州市区以外引进的总部经济税收收入，年终评审时一次性计入引进该总部的街道考核收入。（记者 张佳玮）

仙溪更牛！

很鸡冻，仙溪现在也成了温州中心镇

乐清市获批设立的5个都市型功能区，分别是乐清滨海新城功能区，范围包括乐成、城南、城东、天成、石帆、白石6个街道办事处，面积212.8平方公里，定位具备商务商贸集聚、生态宜居、综合交通枢纽等重要功能的乐清市城市核心区；乐清湾港区，范围与虹桥镇行政区域一致，面积90.3平方公里，定位新型临港产业基地和现代港湾新城；乐清经济开发区，范围包括盐盆、翁垟两个街道办事处，面积46.8平方公里，定位乐清市经济发展主平台、产业转型升级示范区和功能完善的综合性产业新城；柳市综合经济功能区，范围与柳市镇行政区域一致，面积约92平方公里，定位国际电工电气产业城和乐清市综合性港口物流枢纽；北白象工贸功能区，范围与北白象镇行政区域一致，面积83.2平方公里，定位乐清市先进制造业基地、现代商贸集聚区和美丽乡村建设示范区。

比较靠后

这么后面

不是吧·

福溪人 发表于 2011-6-23 05:29
乐清市获批设立的5个都市型功能区，分别是乐清滨海新城功能区，范围包括乐成、城南、城东、天成、石帆、白石 ...

你这个福溪人老是想把仙溪合到雁荡去，还在乐清论坛里发表了一大堆，大荆不好吗？

你这个福溪人老是想把仙溪合到雁荡去，还在乐清论坛里发表了一大堆，大荆不好吗？


跟大荆混没前途！

福溪人 发表于 2011-6-23 23:30
你这个福溪人老是想把仙溪合到雁荡去，还在乐清论坛里发表了一大堆，大荆不好吗？

雁荡要是人在多点也许会发展，说实话，人太少了。基本上白溪街上买东西的都本地人

福溪人 发表于 2011-6-23 23:30
你这个福溪人老是想把仙溪合到雁荡去，还在乐清论坛里发表了一大堆，大荆不好吗？

垃圾地方不解释啊。

跟大荆没前途 那你上毛荆网   你们仙溪就一垃圾地方   这么穷 交通这么垃圾 山头无棍#cc10#

不发表意见。

沉默

发展了大家幸福