人力资源和社会保障部于昨天召开新闻发布会,新闻发言人尹成基在介绍了2009年度人力资源和社会保障工作进展情况及2010年工作安排时表示,2009年,高校毕业生、农民工和就业困难人员三个重点群体的就业工作超额完成。尹成基说,国务院办公厅下发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法》,稳步推进事业单位养老保险制度改革试点工作,继续做好做实个人账户试点工作。
人力资源和社会保障部于昨天召开新闻发布会,新闻发言人尹成基在介绍了2009年度人力资源和社会保障工作进展情况及2010年工作安排时表示,2009年,高校毕业生、农民工和就业困难人员三个重点群体的就业工作超额完成。其中,全国城镇新增就业1102万人,为全年目标900万人的122%。2009年高校毕业生就业率为87%。2009年末,全国实有城镇登记失业人员921万人,城镇登记失业率为4.3%。目前整个就业环境没有发生根本变化,就业形势还比较严峻。
■23498万人参加养老保险
尹成基介绍,目前,全国31个省份和新疆生产建设兵团全部出台实施养老保险省级统筹文件,如期完成在全国建立养老保险省级统筹制度的目标。再次对企业退休人员基本养老金进行调整,目前月人均水平超过1200元。
尹成基说,国务院办公厅下发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法》,稳步推进事业单位养老保险制度改革试点工作,继续做好做实个人账户试点工作。2009年底,城镇参加基本养老保险人数23498万人,比上年底增加1607万人。
■基本医保已覆盖12亿人
尹成基说,2009年底,全国参加城镇基本医疗保险人数40061万人,比上年底增加8239万人,完成国务院确定的3.9亿人的目标,加上新农合8.3亿人,我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人。
尹成基说,人保部会同有关部门印发《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》和《关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见》,明确了流动就业人员在城乡之间、地区之间流动时医疗保险关系的接续办法,解决异地就医人员就医、报销不便的问题。与国家基本药物制度相衔接,调整国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。中央财政安排429亿元专项补助资金,将各地关闭破产国有企业退休人员全部纳入职工医保,并统筹解决其他各类城镇人员医疗保障问题。积极推进生育保险制度建设,生育保险参保人数10860万人,比上年底增加1606万人。
■推进技术人员职称改革
尹成基表示,今年将继续做好中小学教师职称制度改革试点工作,同时推进工程技术人员职称制度改革。
我国现有专业技术人才4500多万人,职称制度改革的目的是构建以品德、能力和业绩为导向,社会和业内认可的专业技术人才评价机制。去年,吉林、山东、陕西的部分地市开展了中小学教师职称制度改革试点工作。这项改革与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接,符合教师职业特点,统一了中小学教师职称制度,充分调动了广大中小学教师的积极性。改革后,这些地方建立起统一的中小学教师职务制度,分为初级职务、中级职务和高级职务,其中初级设员级和助理级,高级设副高级和正高级,职称分为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
目前相关部门已研究并提出工程师制度改革意见,今年将积极推进工程技术人员职称制度改革。
此外,今年我国还将制定下发《国家专业技术人才队伍发展中长期规划》,并加快专业技术人才公共服务体系建设。 |