乐清08年农村经济分析

　　2008年，我市紧紧围绕发展现代高效生态农业、推进新农村建设这个主题，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，以发展有乐清特色的现代农业为主线，着力发展传统农业，加大对农业基础设施的投入，优化农业生产结构和布局，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，农村社会事业、新农村建设取得新的突破，农业增效、农民增收成效明显。

　　一、农业与农村发展的基本态势

　　(一)农村经济稳定发展

　　2008年全市实现农林牧渔业总产值现价为22.82亿元，比上年增长12.6%，可比价增4.9%；农林牧渔业增加值现价为14.43亿元，比上年增长8.5%，可比价增4.9%。

　　1、农业生产稳定发展。2008年全市农业总产值为77488万元，增加值59736万元，可比价分别比上年增长3.1%、3.2%。一是粮食播种面积基本稳定。2008年我市始终把稳定粮食生产，确保粮食安全做为工作的重中之重来抓。通过加大粮食生产扶持力度，加强农业技术服务等有效措施，提高农民的种粮积极性，有效地遏制了粮食生产面积的下降速度， 且2008年风调雨顺，而上年受两次台风影响，使2008年粮食产值、产量大增。2008年粮食作物产值为32078万元，播种面积比上年下降0.3%、产量比上年增长17.2%，直接导致产值可比价比上年增长16.5%；二是蔬菜产值下降。2008年由于蔬菜播种面积下降，比上年下降17.6%，直接导致蔬菜产值下降，2008年实现产值17126万元，可比价比上年下降23.6%；三是水果减产。2008年水果总产量68242吨，比上年下降9.2%，柑橘、杨梅等产量有不同程度的减少。产值为15254万元，可比价比上年增长4.3%。近年来，我市坚持走“精品果业”的发展道路，水果品质显著提升，杨梅、葡萄等水果多次在省、市的评比会中获奖；四是茶叶产值大幅增加。茶叶生产面积和总产继续扩大，与上年相比，2008年茶园面积20130亩，比上年增长10.4%，实现总产值1780万元，可比价增长87.1%，我市近几年加大茶叶品牌宣传力度，提高茶叶质量，使价位升高。　　  

　　2、林业生产止跌回升。林业生产近几年一直下降，但2008年实现林业产值1201万元，可比价比上年上升14.1%。林业增加值为1057万元，可比价比上年上升13.6%。2008年我市零星植树25万株，比上年增5万株，迹地更新443公顷，比上年下降18.0%，木材采伐2001立方米，是上年的2.5倍，笋干182吨，增长2.2%，板栗870吨，比上年下降8.4%。

　　3、畜牧业呈现强劲的增长态势。我市在政府扶持政策及市场行情上涨双重刺激下，大宗畜禽存出栏均大幅增长。2008年畜牧业产值为45257万元，占农林牧渔业产值的比重由上年的18.5%提高到19.8%，现行价比上年增长20.4%，可比价增8.5%；增加值为30024万元，现行价比上年增长20.1%，可比价增8.4%。与上年相比，2008年，大多数畜禽产品产量增加：生猪出栏13.89万头，增长15.4%；家禽出栏317.42万只，增长2.3 %；禽蛋产量19995吨，增长14.6%；牛奶产量5928吨，下降5.9%。牛、兔出栏分别比上年增长45.5%、40.7%，羊出栏下降3.3%。

　　4、渔业生产上升。2008年我市继续做好传统渔业结构调整，实现渔业总产值为96953万元，增加值为50789万元，可比价比上年分别增长2.6%、3.3%。2008年海水产品为80999吨，比上年下降0.1%，其中海水捕捞为15501吨，比上年下降3.1%；海水养殖为65498吨，比上年增0.6%，淡水养殖产量为4498吨，比上年增3.2%。﹙1﹚海水养殖业稳步发展。一是近海养殖本地品种创佳绩。传统养殖品种牡蛎、海澡类养殖规模基本与上年持平。二是围塘养殖从规模型渐向效益型势头发展。加大围塘的改造力度，调整养殖品种结构，因地制宜，实施养殖模式多样化，加大围塘养殖新品种试验，三是滩涂养殖产量、产值大大提升。传统养殖品种规模缩小，新兴品种规模扩大;﹙2﹚淡水养殖业向基地化、园区化发展。淡水养殖品种多元化，高档化，养殖模式生态化、半生态化; ﹙3﹚大力发展远洋渔业，实施渔业“走出去”战略。由于海洋渔业资源的严重衰退，近海捕捞业效益低下，大力发展远洋渔业，2008乐清市天祥远洋渔业开发有限公司实现远洋捕捞6175吨，比上年增长8.8%。

　　（二）大力发展产业农业

　　一是积极实行品牌战略，注重发展农业优势主导产业。扶持铁皮枫斗、雁荡毛峰、宏达水果等具有我市地方特色的拳头产品，成功举办了第二届杨梅节；二是壮大龙头企业。坚持“扶大、育新、兴小”的思路，重点培育一批加工开发水平高、市场开拓能力强、辐射面广，并具有一定竞争能力的农业龙头企业。培育了虹丰粮油集团、雁荡山茶场、康顺畜牧有限公司、雁吹雪石斛有限公司等一批成长性好、带动性强的龙头企业，全市现已评定龙头企业56家。加大对农业龙头企业的扶持力度，全年贷款贴息达150万元。三是推进农业产业化经营。推行“行业协会+龙头企业+专业合作社+农户（基地）”的四位一体的生产经营模式。全市农业龙头企业带动农户9.78万户，联接基地面积15.26万亩；专业合作社带动农户4.2万家，联接基地302个，面积6万亩。

　　﹙三﹚农民人均纯收入大幅增加

　　2008年农民人均纯收入达到11489元,比上年增加1051元,增长10.1%。主要表现在以下几点：一是工资性收入保持稳定增长,这是农民增收的最大来源。农民工资性收入人均4605 元， 比上年增长11.0%;其中在本地企业劳动收入为人均3489元，比上年增长26.0%。二是家庭经营收入变化多样。第一产业农民人均为1010元，比上年下降了32.1%；第二产业收入快速增长，农民人均收入为2226元，比上年增加了1140元，增长了105.0%；第三产业农民收入人均为2784元，比上年下降1.8%。三是非生产性收入人均为1527元，与去年基本持平。

　　（四）农村基础设施建设不断加强

　　一是电网攻坚成绩显著。2008年完成农村联网公路设计36.5公里，开工建设21.1公里，建成7.8公里，客运班车通村数达733个，通达率80.7%；二是农村饮用水工程有序推进。市财政拿出2600万元，重点建设53个农村饮用水项目，到2009年5月份这批工程建成以后，可以解决3.45万人的安全饮用水问题；三是水利设施建设力度继续加大。千库保安工程在建6座，河道整治今年完成投资2100多万元，治理河道21公里，计划建设防洪堤工程12.3公里，目前已完成90％。

　　二、我市农村经济存在的问题：

　　1、粮食增产难度加大。一方面由于人口增长和城市建设步伐加快，城市基建占地和工业用地增加，虽然我市通过土地整理或造地等达到方法使耕地达到占补平衡，但增加的耕地质量一般；另一方面国家、省、地方均出台了一系列粮食生产扶持政策对种粮农户进行补助，种植水稻每亩纯效益约300元，但由于农资价格、劳动力价格的上涨，种植成本上升过快，相比较种植蔬菜、葡萄等经济作物，种粮的经济效益相对偏低，农户积极性不高。

　　2、农业产业化程度较低。全市农业产业化数量少、档次低，带动能力不强，大多数农产品不能转化增值；大型农产品批发市场少、知名度低、辐射面小，农产品商品率低；农村合作经济组织发展滞后。龙头企业、中介组织与农户之间缺乏有效地利益联结机制，农民从事生产经营的随意性较大。

　　3、农民收入差距有增大趋势。农村居民内部收入差距在不断扩大，其最高收入组与最低收入组平均收入的差距达6倍多，这不但挫伤中低收入农户的生产积极性，制约着劳动生产率的提高，且难以与社会成员共同公平地分享经济发展的成果，任其发展下去势必形成两极分化，影响农村和谐社会的构建，进而影响我市全面小康社会目标的实现，妨碍城乡良性互动发展，对农村社会治安和农村稳定也将产生负面影响。

　　4、海洋与渔业环境污染日益加剧，资源和生态环境出现失衡。由于沿海工业的迅猛发展和城市化进程的加速，加上污水治理工程建设的滞后，大量的工业废水和生活污水直接排放，导致乐清湾内海洋环境和全市渔业环境质量逐年下降，非正常死亡的渔业事故频发，已成为制约我市海洋经济发展的主要因素。

　　三、对促进我市农村经济健康稳定发展的建议：

　　1、提高耕地利用率，减少土地弃耕、抛荒现象。要确保粮食稳产、高产，最重要是提高耕地利用率，落实粮食播种面积，完成粮食生产任务。一是健全种粮责任制，千方百计调动农民种粮积极性，减少土地弃耕、抛荒现象；二是努力扶持季节性转包，积极推进土地经营制度创新，鼓励土地使用权依法流转，减少季节性抛荒；三是建立农技社会化服务体系，根据农时的不同季节，及时开展农艺和农技方面的服务。

　　2、积极推进农业产业化经营。采取多种方式、多种途径，集中力量加强龙头企业建设，增强辐射带动能力。加强农村市场建设，增加市场的服务功能。发展农产品行业协会和农民专业合作组织，建立健全农业社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。

　　3、增强渔业基础设施和生态环境保障能力。一是继续抓好围塘设施改造，加大渔业基础设施投入，夯实渔业基础。二是实施生态养殖工程。重视产地环境整治，加强生态无公害养殖新技术的试验和示范。

晕晕了

大荆好像退步了吧！